Nee, das hat nix mit Zweitakt oder nix zu tun.
Es is einfach so dass viele Zweitakter es nicht schaffen diese Norm einzuhalten.
Ausserdem gehen Steuern beim Motorrad nur nach der Größe des Hubraums.
Geh mal auf
http://www.kfz-steuer.de/ und rechne nach. Sind 18 Euro.